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关于市属高校教育现状的调研报告
发布时间:2012年03月09日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

 

建立大学与地方的“互动”机制

提高市属高校对区域经济的服务能力

——关于市属高校教育现状的调研报告


    高校最根本的任务就是培养高素质人才,这是兴办高等教育的根本目的,坚持以人为本是高校科学发展的本质与核心,要树立教育以育人为本、以学生为主体,办学以人才为本、以教师为主体的教育理念。高校教育要与我市经济、科技与社会发展对人才的需求相协调,与人民群众日益增长的教育需求相协调。因此,为促进我市高校教育健康发展,市政协组织力量就市属高校教育现状进行了专题调研,具体情况报告如下:
    一、市属高校教育发展现状:
    目前,我市市属高校共有五所,其中本科高校一所(石家庄学院),高职高专院校四所(石家庄职业技术学院、石家庄信息工程职业学院、石家庄科技工程职业学院、石家庄幼儿师范高等专科学校)。五所高校共有教职工3658人,其中在编2424人,非在编1234人(各院校现正在进行定向招聘工作)。石家庄学院是我市唯一的一所本科院校,已在北京希尔顿、上海宾馆、中远物流、北京中关村软件园等60余家大中型企业建立了实习基地。制药工程、生物工程两个专业被评为国家级特色专业建设点。石家庄职业技术学院信息工程系学生连续三年在省级网络技能大赛、国家级软件设计大赛及国家级智能化楼宇设计等大赛上取得优异成绩。我市的高等教育事业取得了快速发展,高校规模不断扩大、办学条件不断改善,教学质量稳步提升,社会效益日益明显,服务省会经济社会发展的能力不断增强。
    二、市属高校教育发展中普遍反映存在的问题:
    1、教师编制短缺,师资力量不足。这两年不断扩招,在校学生数量迅速增长,高校的快速发展,使高校师生配比数量严重不足,石家庄学院生师比为25∶1,石家庄职业技术学院生师比更是高达30∶1,与教育部规定的16∶1的生师比有很大差距,严重影响着学院的日常管理和教学工作。学院用人自主权受到限制,不能及时引进急需、适用人才,是造成师资总量不足的原因之一,而各大高校新增师资定位高,拒绝了大量人才进入为原因之二。
    2、学院占地面积和校舍规划建筑面积不足。石家庄学院生均教学行政用房面积与合格标准差距为4.6万平米;石家庄职业技术学院现有校舍始建于1997年,占地20万平方米,建筑面积17.89万平方米,原设计学生规模3500人,现有全日制学历教育在校生人数专科12000余人、中专320余人,成人本专科学历教育在籍生12000余人。生均占地面积15.46平方米,比国家标准低73.80%;学院生均建筑面积11.77平方米,比国家标准低51.42%。学院有50%的学生居住在校外“长兴大学生公寓”,其产权和日常管理属西兴实业总公司。自2001年开始使用至今,居住在校外“长兴大学生公寓”的学生,日常用电指标低于学院内的学生用量13%,生活用水90%以上是不符合国家饮用水标准的地下水,冬季供暖室内平均温度从未达到过16度,极大的影响了学生的正常生活和学习。
    3、教师专业技能有待进一步提高。青年教师教学经验和实践能力欠缺,缺乏有教育经验与专业背景的骨干教师和学科专业带头人,教育理念滞后,师资队伍素质不容乐观,管理体制存在弊端,缺乏合理的用人机制。
    4、尚未建立起与地方合作的“互动”机制。为区域经济和社会发展服务是应用型大学的重要职能,也是大学得以持续发展、提高竞争力的主要发展方向。近几年来,我市紧紧围绕打造繁华舒适现代一流的省会城市这一发展目标,加快了产业结构战略性调整,保持了经济平稳较快增长,社会发展取得了很大成就,而高等教育整体办学水平相对缓慢,特别是市属高校,由于发展历史短、办学特色尚未形成、缺乏与社会合作的机制与平台。高校学科建设与地方经济社会发展需要相脱离,服务意识不强;地方对高校学科建设扶持力度不够,合作热情不足;高校学科建设服务地方的“互动”机制尚未形成,合作潜力的开发不足,从而为地方经济社会发展所起的作用不强,贡献度不显著。
    三、加快市属高校教育发展的意见和建议
    1、尽快出台关于进一步加强我市高等教育发展的意见。为提高市属高校对区域经济服务能力,实现区域经济的社会发展与高等教育发展的良性互动形成政策、制度、环境和舆论支持。给高校适当的用人自主权、引进人才的话语权和决策权,重点引进企业一线专家,技术骨干,充实教学一线,加强实践与实训教学,重点引进学科学术带头人,带动学院专业建设,精品课建设和学校科研工作。要降低招聘教师的门槛,防止相当一部分优秀硕士研究生师资的流失。
    2、转变思想观念,立足全市发展培养留得住、用得上的应用型人才。一是大学专业的设置与本市经济发展主导产业之间,应建立有效的联系与共变机制,专业设置应进一步细化,不宜过度趋热避冷,使大学的人才培养与社会上的人才需求对应起来,改善大学生的就业环境。二是打破传统教材的程式化和统一化,提高教材的实用性,改变上课记笔记,考试背笔记,考后全忘记的这种情况。三是教学方式不能过于强调背诵记忆,应付考试,把成绩当作唯一的人生目标。积极引导学生创新理念和思维,启发和鼓励学生的创造力,培养一流人材。四是理论与实际相结合,不能把大学生关在自设的象牙塔里被动接受教育,要积极开展大学生职业教育,引导学生主动学习和传授如何学习知识的方法,不能只会读死书,死读书,要举一反三与社会经济新发展新技术的需求接轨,调整大学生实际就业状况与对未来的高期望形成的强烈反差,解决大学生就业难的问题。
    3、加强市属高校师资队伍建设。教师不仅是知识的传播者,培养优秀学生的导师,也是学校教学科研及管理水平的创造者,高校的生存和发展离不开优秀教师。一是大力培养中青年学科带头人,优化教师队伍的学历结构,加强对青年教师的管理、培养,促进师资队伍整体素质的提高。二是制定优惠政策,公开招聘,引入竞争机制;加强考核,鼓励优胜劣汰;加大财力投入,为人才提供优良的科研环境。三是内引外联,与国内院校或科研机构进行合作,带动学校教学与科研水平的提高。四是用一流的领导人才,新的管理机制,让大学成为名副其实的“最高学府”,以最好的待遇和体制鼓励最好的老师专心做他们最拿手的份内工作,才能教导下一代,才能培养出一流的人才。
    4、在用人机制和土地使用上政府给予政策上的支持。市属高校代表我市高等教育的办学水平,一个经济社会发展的强市,同时也应该是高等教育的强市。从纵向看,我市的教育发展事业取得了很大成就,但横向比较,与国内其他省会高等教育的发展水平还有很大的差距,政府要给予院校更大用人的自主权,在政策上给予倾斜,使符合院校需求的师资人才得到有效配置,使学校获得更大的发展空间。在土地使用上积极制定优惠市属院校扩大院校规模的政策,解决各学院生均占地面积不足的问题,建立正定新区职业教育园区,打造特色鲜明的职业教育园区,更好地为省会经济和社会发展服务。
    5、建立大学与地方、企事业单位合作的“互动”机制。建立省会大学的管理和协调机构,统筹做好大学的协调和相关管理工作,可以通过设立大学工作委员会或大学工作协调机构办公室等常设工作机构的形式,也可以通过驻石高校联席会议机制的形式,加强政府与大学之间的联席,充分利用省会大学资源聚集的优势,为我市的发展服务,并提升市属院校的办学水平。一是建立人才需求预测机制,定期发布行业、产业的人才状况及需求,同时发布大学毕业生信息,为供需双方搭建信息沟通网络。二是搭建产学研一体化平台,及时沟通企事业单位的技术难题、研发需求与大学科学研究项目方向与成果转化之间的供需状况,使大学成为省会现代产业体系自主研发的主体,条件成熟时,可以建立科研成果转化园区。三是建立大学与企业的人才交流机制,包括教师和学生到企业挂职锻炼、顶岗实习,教师作为咨询顾问参与企业活动,优秀企业人员承担部分教学工作等。
    6、建立大学公共服务机制,加强与国内外教育交流。高校、政府和社会应加强合作与对接,加强信息的沟通与交流,使高校培养的人才更加符合社会发展需要。一是鼓励倡导大学师生深入企业和新农村建设等领域,在技术推广、专家服务等方面有效开展社会实践与服务。二是做好大学教育资源的共建共享,建立大学校园设施与资源向各大院校及社会适时适当开放的政策与模式。三是促进大学生志愿者行动成为一项制度,用大学生的爱心和所学技能帮助他人、贡献社会。四是建立高校服务地方经济可以依托的管理机构,彰显政府的组织协调作用,充分发挥市场机制的作用,进一步集聚创新要素,激活创新资源,推进成果转化,鼓励企业与高校开展产学研结合,促进科技成果向现实生产力转化。五是主动构建产学研合作教育平台,促进高校和企业的信息共享,使高校了解到地方经济社会需求信息,包括技术需求和人才培训需求信息;提供专家服务和咨询,可以通过组建各个层面和领域的“专家服务组”,为区域经济、社会发展提供智力支持;主管部门积极给高职院校创造条件,加大国内院校合作,建立教师交流机制。积极与国外院校合作,互派教师进行长、短期交流学习,使学院向着特色化、国际化迈进。

 

作者:教科文卫体委员会 来源: